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2021.8.1-2021.8.31相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)板塊
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發(fā)布時間
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文件名稱
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發(fā)布單位
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政策要點(diǎn)
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生態(tài)修復(fù)
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畜禽糞污資源化利用
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2021年8月5日
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《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家發(fā)展改革委
財(cái)政部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
銀保監(jiān)會
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（十七）加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用 。以還田利用為重點(diǎn)，支持整縣實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目 ，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度 。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場（戶），促進(jìn)種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務(wù)組織，推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用 ，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展 。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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★★
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水治理+垃圾處理+園林綠化+彩葉苗木+碳排放
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2021年8月9日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京江北新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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六、提升城市現(xiàn)代功能品質(zhì)
（三）塑造濱江城市魅力。
4．進(jìn)一步強(qiáng)化城市水體治理，打造城市景觀河道。全面推進(jìn)生活垃圾分類，完善分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，建設(shè)集生活垃圾處理、分揀中心于一體的垃圾中轉(zhuǎn)站， 到2025年垃圾分類覆蓋率達(dá)100%、生活垃圾無害化處理率達(dá)100%、餐廚垃圾處理率達(dá)90% 。
七、促進(jìn)人與自然和諧共生
（一）構(gòu)建多層次生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)。
2．加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)。構(gòu)建滁河水系廊道和高速公路沿線綠化防護(hù)生態(tài)廊道，促進(jìn)生態(tài)空間與城市空間融合共生。深入開展礦山宕口生態(tài)修復(fù)和植被恢復(fù)。探索建設(shè)自然生態(tài)修舉實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)負(fù)面清單，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)和有序演化。
3．實(shí)施園林綠化增綠增效行動。密織城市綠道網(wǎng)絡(luò)，開展城市綠化和彩化工程，美化城市界面，豐富色彩景觀。實(shí)施公園城市建設(shè)行動 ，高水平打造郊野公園 ，精心布局城市游園綠地和口袋公園，構(gòu)建山水城林 、藍(lán)綠交織、自然和諧的全域公園體系 ，營造內(nèi)涵豐富 、環(huán)境優(yōu)美的休憩空間 。到2025年 ，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90% 。
（三）加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
1． 有序推進(jìn)碳排放達(dá)峰。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動 ，實(shí)施碳排放總量 、強(qiáng)度“雙控”和碳峰值目標(biāo)管理 。培育綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)能源生產(chǎn)深度脫碳 ，加快既有建筑節(jié)能改造 ，加強(qiáng)可再生能源建筑規(guī)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；瘧?yīng)用，構(gòu)建綠色低碳的綜合交通運(yùn)輸體系 ，加強(qiáng)非二氧化碳類溫室氣體控制 。推進(jìn)大氣污染物和溫室氣體協(xié)同減排、融合管控 ，探索排放單位監(jiān)管、排污許可制度 、減排措施有機(jī)融合。加強(qiáng)低碳發(fā)展能力建設(shè) ，完善應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算。開展碳中和研究 ，大力推動低碳、零碳 、負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建一批零碳樓宇 、工廠 、園區(qū)，推動碳中和示范區(qū)建設(shè) ，探索零碳發(fā)展模式 。
3． 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施園區(qū)綠色化循環(huán)化改造工程 ，深入推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn) 、園區(qū)循環(huán)化改造 、產(chǎn)業(yè)循環(huán)型組合，支持創(chuàng)建省級綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū) 。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，優(yōu)化完善廢舊家電 、廢棄電器電子產(chǎn)品等回收處理體系 。扎實(shí)推進(jìn)“減塑”行動 ，加強(qiáng)建筑垃圾、 餐廚垃圾等無害化處置及資源化利用 |
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★★
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礦山修復(fù)+生態(tài)修復(fù)
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2021年8月9日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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第六章 構(gòu)建協(xié)同化的國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)體系提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
打造“兩縱三橫六區(qū)七類多層級”國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體格局。
加強(qiáng)廢棄礦山和塌陷地整治。 以寧鎮(zhèn)丘陵山地、徐州北部和東南部以及連云港北部丘陵崗地廢棄礦山和采煤塌陷區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施廢棄礦山和采煤塌陷地綜合治理工程，推動地形地貌與地表植被重建 、采空塌陷地復(fù)墾和塌陷地人工濕地建設(shè)，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患 ，減少土地資源壓占與損毀，營建塌陷地濕地生態(tài)系統(tǒng) ，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
穩(wěn)妥推進(jìn)國土空間全域綜合整治 。 落實(shí)《江蘇省國土空間全域綜合整治方案》要求，整體開展農(nóng)用地整治 、建設(shè)用地整治 、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和公共空間治理，形成試點(diǎn)先行 、示范引領(lǐng)、全面展開的國土空間全域綜合整治格局 。 加快形成試點(diǎn)示范效應(yīng) 。 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分行政村為實(shí)施單元 ，積極落實(shí)全域土地綜合整治規(guī)劃 。 以山 、水 、林 、田 、湖、草 、村全要素為整治對象，開展國土空間全域土地綜合整治 ，因地制宜解決耕地、林網(wǎng)相對破碎化等問題 ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模性經(jīng)營 ，全面改善整治區(qū)域自然生態(tài)景觀 。到2025年，建成國家試點(diǎn)項(xiàng)目20個 ，省級示范項(xiàng)目不少于100個 ，支持市縣自主開展一批項(xiàng)目，基本形成國土空間全域綜合整治制度體系 。
加強(qiáng)重要江河濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。以千里長江防護(hù)林和千里運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)完善長江干流、南水北調(diào)東線河道（京杭大運(yùn)河等）、新通揚(yáng)運(yùn)河、通榆河和黃河故道等重要江河沿線的綠色生態(tài)屏障，因地制宜實(shí)施沿線地質(zhì)環(huán)境治理工程 ，全面消除地質(zhì)災(zāi)害隱患 ，完善江河生態(tài)防護(hù)林帶和濱河濕地，涵養(yǎng)水源 、改善水質(zhì) ，提升水質(zhì)保護(hù)與清水通道維護(hù)等重要生態(tài)功能。
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碳排放
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2021年8月12日
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《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》
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國家發(fā)展改革委辦公廳
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能耗強(qiáng)度降低方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個?div id="d48novz" class="flower left">。▍^(qū)）上半年能耗強(qiáng)度不降反升，為一級預(yù)警；能源消費(fèi)總量控制方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇、湖北8個省（區(qū)）為一級預(yù)警。能耗強(qiáng)度降低預(yù)警等級為一級的?div id="jfovm50" class="index-wrap">。▍^(qū)），根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》 ，自本通知印發(fā)之日起， 對能耗強(qiáng)度不降反升的地區(qū)（地級市、州、盟） ，2021年暫停“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查 （國家規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目除外），于本通知印發(fā)后20個工作日內(nèi)，將暫?div id="d48novz" class="flower left">！皟筛摺表?xiàng)目節(jié)能審查的地區(qū)名單報(bào)送國家發(fā)展改革委 。
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★★
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園林綠化+水治理+垃圾處理+碳排放
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2021年8月13日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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五、建設(shè)面向未來的現(xiàn)代城市
（五）注重綠色生態(tài)功能。
提升人居環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，優(yōu)化實(shí)施城市“增綠添園”，合理布局綠廊、綠環(huán)等結(jié)構(gòu)性綠地，織補(bǔ)拓展中小型綠地，增強(qiáng)綠地建設(shè)品質(zhì)和綜合服務(wù)功能，完善城市“公園綠地十分鐘服務(wù)圈”。深化河道、湖泊、濱海地帶、世遺濕地等城市水生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)，大力推行生態(tài)護(hù)岸 ，保護(hù)濱水空間，促進(jìn)水體自然聯(lián)通和質(zhì)量改善 ，確保城市水域面積不減少 、功能不衰退，到2025年 ，縣以上城市建成區(qū)基本消除劣Ⅴ類水體。加強(qiáng)生活污水 、 固體廢棄物、危險廢物處理處置等 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)測監(jiān)管，全面推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理 。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展 。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻 ，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保 、資源循環(huán)利用 、清潔生產(chǎn)、環(huán)境服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè) 。 深化企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)型組合，推進(jìn)能源梯級和循環(huán)使用 ，建設(shè)一批綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地 。 發(fā)展“城市礦產(chǎn)”，建設(shè)資源循環(huán)利用基地和大宗固體廢棄物綜合利用基地，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾、 餐廚廢棄物等無害化處置及資源化利用。率先探索構(gòu)建零碳城市建設(shè)發(fā)展模式 ，綜合應(yīng)用節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)， 打造一批近零碳園區(qū)、廠區(qū)、社區(qū)和特色小鎮(zhèn)標(biāo)桿示范 。
八 、建立健全城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
（四）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防 、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控 ，構(gòu)建激勵約束并重的現(xiàn)代環(huán)境治理機(jī)制 ，推動城鎮(zhèn)化綠色循環(huán)低碳發(fā)展 ，以制度創(chuàng)新和先行實(shí)踐彰顯美麗江蘇風(fēng)采。 建立健全用水權(quán)、排污權(quán) 、用能權(quán)、碳排放權(quán)等交易體系 ，完善市場主體節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的內(nèi)生動力機(jī)制 。發(fā)揮政府獎補(bǔ) 、貼息等財(cái)政資金效應(yīng) ，拓展綠色信貸 、綠色債券、綠色保險等綠色金融空間 ，支持有條件的城市設(shè)立綠色發(fā)展基金。
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★★
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物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)
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2021年8月16日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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主要任務(wù)：
（五）促進(jìn)住房品質(zhì)提升和可持續(xù)發(fā)展 。
加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè) 。 構(gòu)建“黨建引領(lǐng) 、行業(yè)指導(dǎo) 、基層主抓”的物業(yè)管理服務(wù)新模式 ，促進(jìn)物業(yè)管理融入社會基層治理體系 。健全業(yè)主委員會治理結(jié)構(gòu) ，構(gòu)建共建共治共享格局。積極探索創(chuàng)新老舊小區(qū) 、保障房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)新模式 ， 實(shí)現(xiàn)公益屬性、市場化運(yùn)作。 推動物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步健全質(zhì)價相符服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大專業(yè)化 、市場化、規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right"> ；飿I(yè)管理覆蓋范圍。 構(gòu)建智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老、托幼、家政等延伸服務(wù)，探索“物業(yè)服務(wù)＋生活服務(wù)”模式。進(jìn)一步規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理。
重大工程：
（四）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展工程 。
補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板 ，推進(jìn)無障礙設(shè)施改造，提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平 ，合理增補(bǔ)各類適應(yīng)老年人居家養(yǎng)老生活需求的家政 、助餐、醫(yī)療和文化體育服務(wù) 。 推動和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式 ，豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，積極推進(jìn)智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) ，切實(shí)增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給 。積極引導(dǎo)市場化運(yùn)作的老年公寓和養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展 。鼓勵新建住區(qū)中配建老年住宅單元，形成一定比例的適老化住宅或租賃型養(yǎng)老公寓 。引導(dǎo)在城郊優(yōu)質(zhì)環(huán)境地區(qū)發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)老社區(qū)，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu) 、文旅度假資源相結(jié)合，發(fā)展特色康養(yǎng)項(xiàng)目 。
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★★
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畜禽糞污資源化利用+秸稈綜合利用
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2021年8月20日
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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二、明確貫徹實(shí)施《固廢法》的重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治為主要目標(biāo)，以畜禽糞肥就地就近科學(xué)還田利用為主攻方向，堅(jiān)持生產(chǎn)環(huán)保統(tǒng)籌兼顧、種植養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展、分區(qū)分類精準(zhǔn)施策、市場政府兩手發(fā)力，全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，推動整建制完善提升資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施與配套裝備，建設(shè)糞肥還田利用種養(yǎng)結(jié)合示范基地。因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田、沼肥還田等技術(shù)模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣節(jié)水節(jié)料飼喂、節(jié)水清糞等實(shí)用技術(shù)裝備。加強(qiáng)糞肥還田利用監(jiān)測體系建設(shè)，提升糞肥和耕地質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)能力。
（二）全面推進(jìn)秸稈綜合利用。堅(jiān)持“因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、政府引導(dǎo)、科技支撐、市場運(yùn)作”，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，每年建設(shè)200個以上秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。推動秸稈科學(xué)健康還田，因地制宜推廣秸稈全量深翻還田、覆蓋還田、腐熟還田等技術(shù)模式，助推東北黑土地保護(hù)，提升農(nóng)田土壤固碳能力。推廣秸稈青（黃）貯、膨化、全混合日糧等技術(shù)，提升秸稈飼料化利用水平。擴(kuò)大秸稈清潔能源利用規(guī)模，強(qiáng)化秸稈成型燃料、打捆直燃、生產(chǎn)沼氣/生物天然氣等技術(shù)應(yīng)用 ，推廣配套清潔爐具，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu) 。拓寬秸稈原料化、基料化利用途徑 ，鼓勵利用秸稈生產(chǎn)環(huán)保板材 、炭基產(chǎn)品、育秧育苗基質(zhì)等 。大力培育服務(wù)主體和利用主體 ，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，打通秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最初一公里” 。加大秸稈區(qū)域性補(bǔ)償試點(diǎn)示范力度 ，構(gòu)建耕地地力補(bǔ)貼與秸稈利用掛鉤的有效機(jī)制 。完善國家 、省 、市、縣四級秸稈資源臺賬 ，開展秸稈產(chǎn)生利用規(guī)范化 、常態(tài)化監(jiān)測調(diào)查 。
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補(bǔ)貼
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2021年8月21日
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《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干舉措》
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南京市人民政府
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有效期至2021年底。
四、 階段性降低社保費(fèi)率。繼續(xù)落實(shí)階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策 。對參保單位的工傷保險費(fèi)率下調(diào)20% ，對職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）單位繳費(fèi)費(fèi)率從9.8%下調(diào)為8.8% ，執(zhí)行期限為2021年8月1日至10月31日。（責(zé)任單位：市人社局 、市醫(yī)保局、市財(cái)政局）
五 、 支持企業(yè)開展穩(wěn)崗培訓(xùn)。對受疫情影響的企業(yè)，按規(guī)定開展穩(wěn)崗項(xiàng)目制培訓(xùn)的 ，給予企業(yè)100—500元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼 。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）
六 、 支持物資供應(yīng)企業(yè)。對疫情期間保障、配送中高風(fēng)險地區(qū)及實(shí)施封閉封控管理區(qū)域群眾生活必需品的保供企業(yè)，按其提供的保供產(chǎn)品規(guī)模和售價分檔給予補(bǔ)貼 。（責(zé)任單位：市商務(wù)局 、市財(cái)政局）
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碳排放
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2021年8月26日
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《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推廣第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的通知》
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國家發(fā)展改革委辦公廳
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（八）在促進(jìn)城市低碳化改造方面，主要是遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造 、推行清潔能源供暖、發(fā)展綠色建筑等 。北京順義區(qū)將主要污染物排放總量作為建設(shè)項(xiàng)目審批要求，嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目發(fā)展 ，引導(dǎo)低耗能低污染企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江蘇鎮(zhèn)江實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放影響評估制度 ，完成園區(qū)循環(huán)化改造 ，每年減少碳排放約2萬噸。浙江富陽關(guān)停騰退造紙類企業(yè)千余家 ，騰出產(chǎn)業(yè)空間約2萬畝 ，每年減少煤炭消耗約200萬噸 。河北盧龍新建保障性住房和大型公共建筑采用裝配式建筑 、使用綠色低碳建材，河南鶴壁新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn) |
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上市公司
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誠邦股份
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誠邦生態(tài)環(huán)境股份有限公司（牽頭人）與誠邦設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司聯(lián)合中標(biāo)鹽池文化博覽園提升開發(fā)項(xiàng)目（鹽池文化博覽園提升改造工程總承包EPC）項(xiàng)目。
采購人名稱：運(yùn)城大道天成置業(yè)有限公司。
中標(biāo)價：建安費(fèi)：101,014,773.00元 ；總承包管理費(fèi)：40萬元；設(shè)計(jì)費(fèi)：以第三方評審的建筑安裝工程費(fèi)為基數(shù) ，根據(jù)（計(jì)價格[2002]10號）《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算的設(shè)計(jì)費(fèi)用的90%。
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杭州園林
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杭州園林設(shè)計(jì)院股份有限公司與鹽城市鐵路投資發(fā)展有限公司，雙方就黃海濕地博物館 、酒店及會議中心項(xiàng)目室外景觀綠化工程總承包事宜經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了《合同協(xié)議書》 ，暫定合同價格為人民幣：102,799,343.58元 。
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